能代市議会 2022-12-06 12月06日－03号
その要因でありますが、これまで本市では、新型コロナウイルス感染症への対応として、プレミアム付き商品券発行事業、長期影響継続事業者支援金支給事業、農業経営継続支援事業等、様々な施策を積極的に実施することにより、地域経済や市民生活の下支えを行ってきており、３年度までに約95億8900万円の支出をしております。
その要因でありますが、これまで本市では、新型コロナウイルス感染症への対応として、プレミアム付き商品券発行事業、長期影響継続事業者支援金支給事業、農業経営継続支援事業等、様々な施策を積極的に実施することにより、地域経済や市民生活の下支えを行ってきており、３年度までに約95億8900万円の支出をしております。
翌年度へ繰り越した事業費は、プレミアム付き商品券発行事業費など５つの事業費であります。 ８款土木費は、支出済額38億3704万3252円、翌年度繰越額１億9956万500円、不用額１億7412万6473円、執行率91.13％。翌年度へ繰り越した事業費は、道路交付金事業費など５つの事業費であります。 ９款消防費は、支出済額11億5629万9179円、不用額1245万821円、執行率98.93％。
また、プレミアム付き商品券発行事業費の実績と効果について質疑があり、当局から、コンビニ等、10か所程度の商品券販売場を設けたことで、購入時の混雑も少なく済んだのではないかと考えている。
また、プレミアム付き商品券については、新たに消費喚起された金額は推計で２億627万1000円であり、歳出の総額１億8173万1000円を上回っていることから、消費喚起について一定の効果はあったと考えておりますし、がんばるのしろの商い応援補助金につきましては、９事業、14団体に対し1071万3000円を交付しており、様々な団体が自由な発想により、自ら企画し誘客することができ、複数の団体が連携して事業を
次に、民生関係についてでありますが、低所得世帯及び子育て世代に対する経済的支援につきましては、新型コロナウイルス対策生活応援事業については、8月31日現在で、対象となる市民税非課税世帯及び公務員支給対象者を除く児童手当受給世帯の3,915世帯、6,065人に対し、1人につき1万円分のプレミアム付き商品券を交付しております。
また、プレミアム付き商品券発行事業費の実績の検証はできているのか、との質疑があり、当局から、発行額に対しての販売率が88.48％ということで、比較的多くの世帯に購入いただいたと考えている。また、換金額約６億6000万円のうち、スーパーやドラッグストア以外の中小店舗で約２億円使用されており、地域の消費活性化及び経済効果があったものと考えている、との答弁があったのであります。
◎市長（門脇光浩君） まず、５点目にあたる御質問かと思いますけども、情勢がどう変化するか、今いろんな推測の中で多くの事業を同時進行している状況がありますけども、そういうことからいくと、今のこの時点で例えば９月から11月のあたりに例えばプレミアム付きサービス事業が有効かどうかというこの判断も、なかなか難しい思いがあります。
７款商工費１項商工費は9287万6000円の減額で、生活バス路線等維持対策事業費1181万9000円の追加、中小企業融資あっせん等事業費1433万8000円の減額、プレミアム付き商品券発行事業費3296万3000円の減額が主なるものであります。
スーパープレミアム付き応援チケット事業については、７月、８月に行った１回目は１セット１万円で実績は２万7,743セットを販売し、購入した世帯は対象世帯数に対し44.47％、世帯の平均購入セット数は4.46セットであった。
次に、歳出の主なものでありますが、県営ほ場整備事業費１億547万8000円、道路交付金事業費１億3719万2000円、小学校管理費１億6714万3000円、長期債元金１億7439万4000円を追加したほか、障害者等自立支援医療費、能代山本広域市町村圏組合負担金、機構集積協力金事業費、ネットワーク型園芸拠点整備事業費補助金、プレミアム付き商品券発行事業費、下水道事業会計繰出金等を減額整理しております。
「議案第91号、令和２年度北秋田市一般会計補正予算（第７号）」の主な審査内容について、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策室関係では、緊急経済支援事業費について、当局から、宿泊者半額応援事業及びスーパープレミアム付応援チケット事業については、７月から８月にかけて同じ事業を実施しているが、前回からの変更点については、スーパープレミアム付き応援チケット事業は１セットの単価を5,000円とし、購入限度セット
１点目でございますが、スーパープレミアム付き応援チケット事業につきましては、販売金額を１セット5,000円、プレミアム率50％のチケットを７万セット発行することにより、消費拡大に伴う地域経済の活性化を図るためのもので、使用期間につきましては、11月18日から来年、令和３年１月末までとなってございます。主な歳出といたしましては、６ページ上段の18節に５億2,500万円計上してございます。
能代市でも市独自の経済対策プレミアム付き商品券事業を実施します。 北海道ニセコ町では、割引クーポン券発行事業、共感するパートナーを域外から募集する共感パートナーシッププロジェクトの一環で、企業版ふるさと納税制度を活用した「ふるさとづくり寄附」など、地域内での価値の創造と、経済循環の強化を目指した取組が全国的に出てきております。
スーパープレミアム付き応援チケット事業交付金として５億2,500万円を計上いたしてございます。これは、プレミアム率50％のスーパープレミアム付き応援チケットを発行することで、市内の消費を刺激拡大し、これにより市内の全ての店舗における事業継続と消費活性化を図るものでございます。販売金額でございますが、１セット１万円、それにプレミアム率50％としておりますので。
また、プレミアム付き商品券であったり、プレミアム宿泊支援事業等であったり、以前から議会の皆様と御相談したいというような内容についての３次対策について様々な視点からの御意見をいただいて、さらに議会での内容等の議論を行って、そして議会のほうに補正予算として計上していきたいというような段取りを考えています。 以上であります。 ○議長（黒沢龍己君） ５番。
また、６月補正予算では、地域経済の活性化と消費喚起のため、プレミアム率30％の商品券を１世帯３セットまで購入できるプレミアム付き商品券発行事業費、収入減少等により就学費用の確保が困難となっている本市出身の大学生等の就学支援や、これまでの支援で対象とならなかった高校生等に２万円を給付する大学生等応援給付金給付事業費、がんばるのしろ商い応援事業費（新型コロナ対策）、国の子育て世帯臨時特別給付金の対象とならなかった
７款商工費１項商工費は２億2527万2000円の追加で、プレミアム付き商品券発行事業費は２億1527万2000円の計上でありますが、新型コロナウイルス感染拡大により影響を受けている地域経済の活性化と消費喚起のため、１万3000円の商品券を１万円で発行するものであります。
さらに、市独自のプレミアム付き商品券の発行も検討中であります。その実施方法等について商工会と協議を進め、市民の消費喚起を図り、地域経済の活性化を目指します。 以上の対策についての概要は、６月５日発行の緊急広報で市民の皆様に周知することとしております。さらなる支援も随時検討をしています。 次に、一般会計補正予算（第３号）及び（第４号）についてであります。
プレミアム付き商品券事業についてであります。 今年10月の消費税率の引き上げによる低所得者や子育て世代の消費に与える影響の緩和と地域における消費の喚起、下支えを目的として、プレミアム付きの商品券を販売する事業が全国一斉に行われます。市では対象と見込まれる6,650人の方に、８月上旬から事業のお知らせと商品券購入引換券交付申請書を送付しております。
◆６番（熊谷一夫君） まず一つはプレミアム付きの商品券につきましては、これは皆さん御存知のようにしっかりと購入対象者、また制度概要もおわかりだと思いますので省きますけれども、２点目のこのクレジットカード等のキャッシュレス化っていうのは非常にやっぱり大事な視点であるし、特にやっぱり観光でいわゆる収入を得ている当市にとっては、非常に重要なキャッシュレス化の進めていくという点にとっては重要な案件ではないかなと